La demande de résidence au Portugal en tant que citoyen de l’UE est relativement simple, surtout si on la compare à celle d’un ressortissant d’un pays tiers. Les ressortissants de l’UE, de l’EEE et de la Suisse ont le droit de vivre au Portugal ; en théorie, il suffit donc de s’y installer.
En théorie, en tout cas. Dans la pratique, il se peut que l’on vous demande des documents apparemment aléatoires, mais, sinon, la plupart des gens parviennent à s’inscrire pour résider au Portugal sans problème majeur. D’autres aspects de l’installation au Portugal, comme le changement de permis de conduire ou l’immatriculation de votre voiture, peuvent être plus compliqués, mais cette partie est généralement assez facile – de nombreuses personnes sont en mesure de le faire en moins de dix minutes.
Cet article concerne les ressortissants de l’UE, de l’EEE et de la Suisse. Si votre passeport ne provient pas de l’un de ces pays, vous devrez probablement demander un visa de résidence, ce qui doit généralement être fait avant votre arrivée au Portugal.
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Comment s’inscrire
Pour s’inscrire, il faut se rendre à la câmara municipal (mairie) la plus proche pour obtenir son CRUE ou Certificado de Registo de Cidadão da União Europeia (certificat d’inscription à la citoyenneté de l’Union européenne). Vous devrez probablement prendre un senha (ticket) à l’entrée. Si vous ne savez pas lequel prendre, vous pouvez vous adresser à un agent de sécurité.
Vous pouvez demander votre certificat après avoir séjourné au Portugal pendant 90 jours et vous devez le faire dans les 30 jours. Si vous ne vous enregistrez pas, vous risquez une amende comprise entre 400 et 1 500 euros[source].
Il est possible de l’obtenir volontairement avant la fin des 90 jours[source], mais les câmaras peuvent refuser. Certaines demanderont également une preuve de votre entrée au Portugal (par exemple un billet d’avion) pour s’assurer que les 90 jours se sont écoulés, mais d’autres ne le feront pas.
Les exigences en matière de documents varient d’une mairie à l’autre. Certaines n’exigent qu’une pièce d’identité (par exemple, un passeport ou une carte d’identité européenne) et un justificatif de domicile, tandis que d’autres demandent d’autres documents tels qu’un FNI et un compte bancaire portugais approvisionné. Cela dépend vraiment de la câmara locale et il est difficile de le savoir à moins de s’y rendre ou de parler à quelqu’un qui a fait une demande de résidence récemment.
Les mairies ne devraient demander qu’une pièce d’identité, un justificatif de domicile et une preuve de ressources financières[source], mais les documents suivants sont généralement demandés :
- Pièce d’identité (par exemple, passeport ou carte d’identité)
- Justificatif de domicile (par exemple, titre de propriété, relevé d’hypothèque, contrat de location, facture de services publics, document du FNI)
- Relevés bancaires de trois mois
- NIF (Número de Identificação Fiscal)
- Une déclaration confirmant que vous disposez des moyens financiers nécessaires pour subvenir à vos besoins (par exemple, pension ou épargne), que vous travaillez ou que vous êtes étudiant (document fourni par la câmara)
- Taxe (environ 15 euros)
Ces documents peuvent également être demandés :
- Une assurance maladie privée (normalement requise uniquement si votre pays exige la même chose des citoyens portugais)
- La preuve que vous ne devez pas d’argent à la sécurité sociale portugaise(Declaração da Segurança Social com os Descontos Efetuados)
- Un document de la Junta de Freguesia locale, signé par deux témoins, qui confirme que vous habitez là où vous habitez(Atestado De Residência)
Les étudiants devront déclarer qu’ils sont inscrits dans un établissement d’enseignement public ou privé[source]. Il leur sera également demandé de prouver qu’ils disposent de fonds suffisants ou qu’ils sont soutenus par un membre de leur famille. Si les citoyens portugais qui s’installent dans leur pays ont besoin d’une assurance maladie privée, la même chose leur sera demandée au Portugal.
En plus de s’assurer que vous disposez des documents de base, la personne qui traite votre CRUE cherche à déterminer si vous risquez de devenir une charge pour l’État portugais (c’est-à-dire si vous allez manquer d’argent). Il est important de prouver que ce n’est pas le cas.
Membres de la famille non ressortissants de l’UE
Les membres de la famille non ressortissants de l’UE (par exemple, un conjoint ou un descendant direct âgé de moins de 21 ans[source]) peuvent trouver plus d’informations sur la demande de résidence ici.
Maintenant que vous êtes résident
Maintenant que vous avez obtenu la résidence temporaire, qui est valable cinq ans, vous pouvez passer aux étapes suivantes de la bureaucratie portugaise :
- L’obtention d’un FNI (si vous n’en avez pas déjà un)
- L’ouverture d’un compte bancaire portugais
- S’inscrire auprès du centro de saúde local et obtenir un número de utente (pour pouvoir utiliser le service de santé publique)
- Souscrire une assurance maladie privée (si vous le souhaitez)
- S’inscrire à la sécurité sociale
- Enregistrer ou échanger votre permis de conduire
Si vous perdez votre CRUE ou si vous déménagez au cours de ces cinq années, vous devrez en demander un autre.
Il est intéressant de noter que l’obtention de la résidence ne signifie pas automatiquement la résidence fiscale au Portugal. La détermination de la résidence est plus complexe que cela, mais les Finanças comptent souvent votre « résidence fiscale » à partir de la date à laquelle votre FNI a été enregistré à une adresse portugaise. Comme nous l’avons dit, c’est plus compliqué que cela et vous ne pouvez pas éviter de payer des impôts au Portugal simplement en ne changeant jamais l’adresse de votre FNI. Vous pouvez remplir les conditions de résidence fiscale d’une autre manière (par exemple en ayant une adresse principale au Portugal ou en y passant plus de 183 jours au cours d’une année fiscale).
Résidence permanente et citoyenneté
Après cinq ans, vous pouvez demander la résidence permanente et la citoyenneté portugaise. L’obtention de la résidence permanente est assez rapide, à condition que vous puissiez obtenir un rendez-vous, tandis que la demande de citoyenneté prend généralement entre 18 et 24 mois.
La résidence permanente est légèrement différente de la résidence temporaire. L’un des avantages est qu’il est actuellement renouvelé tous les dix ans, alors que la résidence temporaire des citoyens de l’UE est renouvelée tous les cinq ans.
Vous vous demandez peut-être s’il vaut la peine de demander la nationalité portugaise et d’obtenir un passeport portugais si vous possédez déjà un passeport d’un pays de l’UE. En général, cela n’offre pas d’avantages supplémentaires, mais cela peut faciliter légèrement les formalités administratives au Portugal si vous êtes citoyen plutôt que simple résident.
Il y a aussi toujours le risque que votre pays décide un jour de quitter l’UE, comme l’a fait le Royaume-Uni. Étant donné que le Portugal reconnaît la double nationalité, cela peut valoir la peine.
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